Die Mindestfläche für die Zugehörigkeit (SMA) bleibt der technische Dreh- und Angelpunkt der MSA-Zugehörigkeit als landwirtschaftlicher Betriebsleiter. Seit dem 1. Januar 2024 hat das Gesetz zur Finanzierung der Sozialversicherung ein alternatives Kriterium eingeführt, das auf dem beruflichen Einkommen basiert und die Karten für kleine Strukturen neu mischt. Das Verständnis der Wechselwirkungen zwischen diesen beiden Mechanismen bestimmt den sozialen Status, die Höhe der Beiträge und den Zugang zu Rechten.
Einkommenskriterium 2024: Die Fläche ist nicht mehr der einzige Hebel für die MSA-Zugehörigkeit
Seit dem 1. Januar 2024 kann jede Person, die ein jährliches berufliches Einkommen von mehr als 800 Stunden-Mindestlohn erklärt, sich als Betriebsleiter oder landwirtschaftlicher Unternehmer bei der MSA anmelden. Es sind keine zusätzlichen Bedingungen bezüglich der Fläche oder der Arbeitszeit erforderlich, die über diese Einkommensschwelle hinausgehen.
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Vor dieser Reform musste ein Betreiber, der die Bedingung der departementalen SMA nicht erfüllte, sowohl ein Einkommen von mehr als 800 Stunden-Mindestlohn als auch die Bewirtschaftung von mindestens einem Viertel der SMA (oder 150 Arbeitsstunden pro Jahr) nachweisen. Diese zweite Bedingung wurde abgeschafft. Die Änderung ist strukturell für intensive Mikro-Betriebe (Gemüseanbau auf kleiner Fläche, aromatische und medizinische Pflanzen, Bodenhaltung) von Bedeutung, deren Umsatz die Schwelle überschreitet, ohne dass die Fläche die SMA erreicht.
Wir empfehlen den Projektträgern, ihr voraussichtliches Einkommen zu berechnen, bevor sie sich mit der Frage der Fläche befassen. Um ab wie viel Hektar die MSA zu zahlen ist, muss man nun die bewirtschaftete Fläche und das generierte Einkommen kombinieren und nicht mehr nur die reine Grundstücksfläche betrachten.
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Departementale SMA und Schwellenwerte für solidarische Beiträge: der technische Mechanismus
Die SMA ist nicht verschwunden. Sie bleibt das Hauptkriterium für die Zugehörigkeit zum System der nicht-selbständigen Landwirte für Betreiber, deren Einkommen die gesetzliche Schwelle nicht überschreitet. Jedes Departement legt seine eigene SMA fest, ausgedrückt in gewichteten Hektar, je nach Art der Kulturen und den Äquivalenzkoeffizienten.
Unterhalb einer SMA, aber oberhalb eines Viertels der SMA, fällt der Betreiber unter den Status eines solidarischen Beitragszahlers. Dieser Status löst einen Beitrag aus, der keine sozialen Rechte generiert. Das Gesetz zur Zukunft der Landwirtschaft (LAAAF) hat diese Grenzen festgelegt, die auch 2024 in Kraft bleiben.
Schwellenwerte für den solidarischen Beitrag
- Ein Betrieb, dessen Fläche größer oder gleich einem Viertel der SMA und kleiner als eine volle SMA ist.
- Ein landwirtschaftliches Unternehmen, das auf die aufgewendete Zeit angewiesen ist, mit einem Arbeitsvolumen zwischen 150 Stunden und weniger als 1.200 Stunden pro Jahr.
- Die Zeit, die für ergänzende Aktivitäten (Verarbeitung, Verpackung, Vermarktung) und für den Agrotourismus aufgewendet wird, wird in die Bewertung der Stunden-Schwelle einbezogen.
Eine häufige Falle betrifft gemischte Aktivitäten. Ein Betreiber, der pflanzliche Produktion und handwerkliche Verarbeitung kombiniert, kann die Schwelle von 1.200 Stunden überschreiten, ohne es zu merken, was seinen Status von einem solidarischen Beitragszahler zu einem Betriebsleiter mit vollständigen Sozialbeiträgen ändert.
Landwirtschaftliche SAS und MSA-Zugehörigkeit: der Fall der Gesellschaftsformen
Die MSA-Zugehörigkeit der Führungskräfte landwirtschaftlicher Gesellschaften basiert nun auf der Tätigkeit und dem Einkommen, wobei die Fläche nicht mehr das einzige Kriterium ist. Der Präsident einer landwirtschaftlichen SAS unterliegt der MSA im Rahmen des Systems der landwirtschaftlichen Arbeitnehmer, während die nicht-selbständigen Gesellschafter als Betriebsleiter zugeordnet werden können, wenn die Bedingungen der SMA oder des Einkommens erfüllt sind.
Bei der Gründung einer landwirtschaftlichen SAS hängt das soziale Regime des Leiters von seiner Funktion in der Gesellschaft und nicht von der Fläche des Grundstücks ab. Ein Präsident einer landwirtschaftlichen SAS zahlt über die MSA in das allgemeine System ein, während ein Geschäftsführer einer EARL oder GAEC als nicht-selbständiger Landwirt einzahlt. Die Wahl der Rechtsform bestimmt das soziale Regime, noch bevor die Frage der Fläche aufkommt.
Praktische Konsequenzen für Mikro-Betriebe in Gesellschaftsform
Ein Mikro-Betrieb, der als SAS strukturiert ist, kann seinen Leiter bei der MSA anmelden, ohne jemals die SMA zu erreichen. Das Flächenkriterium wird sekundär, sobald die Gesellschaft eine landwirtschaftliche Tätigkeit im Sinne des Landwirtschaftsgesetzbuchs ausübt und der Leiter eine Vergütung erhält.
Diese Konfiguration entwickelt sich bei Projektträgern im biologischen Gemüseanbau oder in spezialisierten Kulturen, die die SAS aus Gründen der beschränkten Haftung und der Kapitalflexibilität bevorzugen.
Förderfähige landwirtschaftliche Aktivitäten: Was die MSA als Betrieb betrachtet
Die MSA-Zugehörigkeit setzt voraus, dass die ausgeübte Tätigkeit dem landwirtschaftlichen Regime unterliegt. Die Liste ist breiter, als viele Installationsbewerber annehmen.
- Alle Formen des Anbaus (Großkulturen, Gemüseanbau, Obstbau, Weinbau, Gartenbau).
- Alle Formen der Tierhaltung, einschließlich der Reitaktivitäten.
- Forstarbeiten und landwirtschaftliche Dienstleistungsunternehmen.
- Ergänzende Aktivitäten: Verarbeitung, Verpackung, Direktvermarktung von Produkten aus dem Betrieb.
- Touristische Aktivitäten, die im Betrieb entwickelt und vom Betreiber geleitet werden (Landhäuser, pädagogische Bauernhöfe).
Die ergänzenden Aktivitäten und der Agrotourismus zählen zur Berechnung der Arbeitszeit für die Bewertung der Zugehörigkeitsschwellen. Ein Betreiber, der 800 Stunden für die Produktion und 500 Stunden für den Direktverkauf aufwendet, überschreitet die Schwelle von 1.200 Stunden, was die vollständige Zugehörigkeit auslöst.
Die Frage der Mindestlandwirtschaftsfläche für die Einzahlung bei der MSA lässt sich also nicht auf eine Anzahl von Hektar reduzieren. Seit 2024 stellt das berufliche Einkommen einen autonomen Zugehörigkeitsweg dar, der die Flächenschwelle für intensive Betriebe weniger entscheidend macht.
Die departementale SMA behält ihre Rolle für extensive Betriebe, und der Status des solidarischen Beitragszahlers bleibt das Standardregime für Flächen zwischen einem Viertel und einer vollen SMA. Jedes Installationsprojekt sollte aus drei Perspektiven (Fläche, Einkommen, Rechtsform) analysiert werden, bevor Schritte bei der zuständigen Kasse unternommen werden.